在當(dāng)今科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的時(shí)代,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)作為一股新興力量,在推動(dòng)科技進(jìn)步與產(chǎn)業(yè)升級(jí)方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。廣州市高度重視新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的發(fā)展,對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)予以認(rèn)定,并配套了一系列極具吸引力的支持政策。一旦獲得認(rèn)定,這些機(jī)構(gòu)將迎來(lái)諸多重磅好處,為其持續(xù)創(chuàng)新與發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
一、豐厚的政策扶持與資金獎(jiǎng)勵(lì)
(一)直接資金獎(jiǎng)勵(lì)
荔灣區(qū)規(guī)定,新認(rèn)定為荔灣區(qū)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的,一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);新認(rèn)定為省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的,一次性給予200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。如此高額的直接獎(jiǎng)勵(lì),為機(jī)構(gòu)開(kāi)展科研活動(dòng)、購(gòu)置設(shè)備、引進(jìn)人才等提供了直接的資金支持,極大地減輕了機(jī)構(gòu)在發(fā)展初期的資金壓力,使其能夠迅速投入到科技創(chuàng)新工作中。
(二)建設(shè)補(bǔ)助資金
對(duì)于引入“雙一流”大學(xué)或經(jīng)區(qū)政府研究同意的國(guó)內(nèi)外知名科研院所的科研團(tuán)隊(duì)在荔灣區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)培育省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu),荔灣區(qū)給予大力支持。通過(guò)科技立項(xiàng)簽訂任務(wù)合同書(shū),以分期撥付形式按不超過(guò)建設(shè)投入資金的50%給予總額不超過(guò)1000萬(wàn)元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)建設(shè)補(bǔ)助。若在白鵝潭商務(wù)區(qū)或海龍圍科創(chuàng)區(qū)范圍內(nèi),這一比例更是提高到按不超過(guò)建設(shè)投入資金的100%,給予總額不超過(guò)2000萬(wàn)元的財(cái)政經(jīng)費(fèi)建設(shè)補(bǔ)助。這對(duì)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)改善科研條件、建設(shè)科研設(shè)施等具有重要意義,能夠幫助機(jī)構(gòu)打造更為完善的科研平臺(tái),提升科研實(shí)力。
(三)稅收優(yōu)惠政策
事業(yè)單位、省級(jí)科技類民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)經(jīng)核定后可按規(guī)定享受支持科技創(chuàng)新進(jìn)口稅收政策。進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或性能不能滿足需求的科學(xué)研究、科技開(kāi)發(fā)和教學(xué)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。這一政策降低了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研成本,使其能夠更便捷地獲取國(guó)際先進(jìn)的科研設(shè)備和材料,為開(kāi)展高水平科研工作提供了有力保障。
二、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新能力
(一)承擔(dān)重大科研項(xiàng)目
廣州市鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)積極申報(bào)國(guó)家、省、市科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃,國(guó)家和省自然科學(xué)基金等各類政府科技項(xiàng)目。這為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)提供了廣闊的科研舞臺(tái),使其能夠參與到國(guó)家和地方的重大科研任務(wù)中。承擔(dān)這些項(xiàng)目不僅能獲得充足的科研經(jīng)費(fèi)支持,還能匯聚各方科研資源,提升機(jī)構(gòu)在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力和影響力。
(二)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)不斷提升關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力,面向企業(yè)著力攻克制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)難題。政府積極推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)研制設(shè)備進(jìn)入國(guó)家、省、市三級(jí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備目錄,對(duì)符合目錄要求且實(shí)現(xiàn)銷售的裝備產(chǎn)品納入用于支持首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研制與推廣應(yīng)用的資金項(xiàng)目庫(kù)。這激勵(lì)著新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)上持續(xù)發(fā)力,一旦取得突破,不僅有助于提升自身技術(shù)水平,還能推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)科研資源對(duì)接與合作
政府推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、高校、科研院所等科學(xué)技術(shù)源頭單位的對(duì)接合作。通過(guò)這種合作,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能夠遴選技術(shù)先進(jìn)、技術(shù)成熟度達(dá)到4-6級(jí)、產(chǎn)業(yè)化可行的科技項(xiàng)目,并進(jìn)一步集聚研發(fā)、工程、管理等方面的人才,組織資本、生產(chǎn)、市場(chǎng)等方面的社會(huì)資源共同投入,在廣州開(kāi)展轉(zhuǎn)化孵化。這種跨機(jī)構(gòu)、跨領(lǐng)域的合作模式,整合了各方優(yōu)勢(shì)資源,加速了科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新效率和成果質(zhì)量。
三、助力成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)成果轉(zhuǎn)化收益分配激勵(lì)
廣州市鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建立健全科技成果收益分配激勵(lì)制度,明確科技成果轉(zhuǎn)化凈收入、科技成果形成的股份70%以上可以獎(jiǎng)勵(lì)給科技成果完成人(團(tuán)隊(duì)),5%以上可以獎(jiǎng)勵(lì)給為成果轉(zhuǎn)化作出貢獻(xiàn)的人員。這一激勵(lì)機(jī)制極大地調(diào)動(dòng)了科研人員的積極性,促使他們更加關(guān)注科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研成果更快、更好地走向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化價(jià)值,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的技術(shù)和產(chǎn)品支撐。
(二)企業(yè)孵化與培育
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)除了通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)等形式輸出科技成果,孵化企業(yè)也是將科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化落地的重要形式。廣州市鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)通過(guò)科技成果作價(jià)、資金投入等方式參股孵化企業(yè),并鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與廣州市科技企業(yè)孵化載體合作,推動(dòng)創(chuàng)辦或引進(jìn)孵化的企業(yè)落戶廣州。
(三)產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給與支撐
新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的重要使命是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。目前,全市現(xiàn)有各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)近80家,居全省第一,其中14家納入省級(jí)高水平創(chuàng)新研究院建設(shè)序列,占全省的70%。這些新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在各自領(lǐng)域?yàn)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了關(guān)鍵技術(shù)支持,解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的技術(shù)難題,推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
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