一、認(rèn)定有效期

　　廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的認(rèn)定有效期是3年。從獲得新型研發(fā)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定年度起的3個(gè)自然年，機(jī)構(gòu)有資格享受與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)有關(guān)的政策扶持。
 

　　二、申報(bào)難點(diǎn)

　　(一)申報(bào)條件較高

　　根據(jù)《廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)管理辦法》，申報(bào)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件：

　　1. 具備獨(dú)立法人資格，須注冊(cè)運(yùn)營滿一年以上。

　　2. 具有明確功能定位，主要從事前沿技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)技術(shù)服務(wù)、創(chuàng)辦科技企業(yè)等工作。

　　3. 具有以下研發(fā)基本條件：

　　(1)擁有開展研發(fā)試驗(yàn)、分析檢測的儀器設(shè)備和必需的條件設(shè)施與科研場地，其中自有科研儀器設(shè)備原價(jià)總值不低于200萬元，固定科研場地面積不低于600平方米。

　　(2)具有研發(fā)能力較強(qiáng)的人才隊(duì)伍，常駐研發(fā)人員數(shù)不低于20人，常駐研發(fā)人員數(shù)占職工總數(shù)的比例不低于40%;法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)為機(jī)構(gòu)全職人員或常駐人員。

　　(3)具有一定的資產(chǎn)規(guī)模和穩(wěn)定的資金來源，保障新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展。上一個(gè)會(huì)計(jì)年度研究開發(fā)費(fèi)用支出珠三角地區(qū)不低于500萬元，粵東西北地區(qū)不低于200萬元，且占同期總收入的比例不低于20%;上一個(gè)會(huì)計(jì)年度成果轉(zhuǎn)化收入占同期經(jīng)營性收入的比例原則上不低于30%。

　　4. 具有創(chuàng)新、科學(xué)、規(guī)范的管理制度。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、資金管理、薪酬激勵(lì)、內(nèi)控監(jiān)督、成果轉(zhuǎn)化等制度。

　　5. 主要從事生產(chǎn)制造、教育教學(xué)、園區(qū)及孵化器管理等活動(dòng)的單位原則上不予受理。

　　6. 這些條件反映了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求，也是確保其質(zhì)量和水平的重要保障。但是，對(duì)于一些剛剛起步或者規(guī)模較小的研發(fā)機(jī)構(gòu)來說，可能難以達(dá)到這些條件，從而影響了他們的申報(bào)意愿和成功率。例如，一些研發(fā)機(jī)構(gòu)可能在儀器設(shè)備、科研場地、資金來源等方面存在不足，或者在成果轉(zhuǎn)化收入、研發(fā)費(fèi)用支出等方面不符合比例要求，或者在管理制度等方面還不夠完善，等等。

　　(二)申報(bào)材料較多

　　1. 申報(bào)表。按照《廣東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)表》的格式和要求填寫，并加蓋單位公章。

　　2. 單位簡介。包括單位名稱、地址、聯(lián)系方式、法定代表人、注冊(cè)資本、注冊(cè)類型、成立時(shí)間、主要業(yè)務(wù)范圍等基本情況。

　　3. 功能定位和發(fā)展規(guī)劃。包括單位的功能定位、目標(biāo)任務(wù)、主要研究方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、核心技術(shù)等內(nèi)容，以及未來三年的發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃措施、預(yù)期效益等內(nèi)容。

　　4. 研發(fā)條件和業(yè)績證明材料。包括儀器設(shè)備清單、場地使用證明、人員名單及學(xué)歷學(xué)位證書復(fù)印件、職稱證書復(fù)印件、研發(fā)管理制度文件等材料，以及承擔(dān)項(xiàng)目合同復(fù)印件、獲獎(jiǎng)證書復(fù)印件、專利證書復(fù)印件、軟件著作權(quán)證書復(fù)印件、論文目錄及復(fù)印件、專著或教材封面及目錄復(fù)印件、科技成果轉(zhuǎn)化合同復(fù)印件或技術(shù)服務(wù)合同復(fù)印件或創(chuàng)辦科技企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等材料。

　　5. 其他相關(guān)材料。包括單位法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)、法定代表人身份證復(fù)印件(加蓋公章)、推薦意見(加蓋推薦部門公章)等材料。
 

　　三、解決方案

　　(一)申報(bào)條件方向

　　1. 加大政策宣傳和指導(dǎo)力度，讓更多的研發(fā)機(jī)構(gòu)了解新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的建設(shè)意義、申報(bào)條件、認(rèn)定流程、支持政策等信息，提高他們的申報(bào)意識(shí)和能力。

　　2. 加強(qiáng)政策創(chuàng)新和靈活性，根據(jù)不同類型、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)的研發(fā)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和需求，適當(dāng)調(diào)整和優(yōu)化申報(bào)條件，給予一定的差異化和梯度化的支持。

　　3. 加大政策扶持和激勵(lì)力度，為符合條件的研發(fā)機(jī)構(gòu)提供資金補(bǔ)助、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)、場地租賃、科技服務(wù)等方面的支持，降低他們的運(yùn)營成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高他們的發(fā)展動(dòng)力。

　　4. 加強(qiáng)政策監(jiān)督和考核力度，對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或不定期的檢查和評(píng)估，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰，對(duì)存在問題或不合規(guī)的給予整改或取消資格等處罰，確保新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量和水平。

　　(二)申報(bào)材料方向

　　1. 簡化和優(yōu)化申報(bào)材料，根據(jù)不同類型、不同領(lǐng)域、不同地區(qū)的研發(fā)機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)和需求，適當(dāng)減少和合并一些重復(fù)或不必要的材料，突出重點(diǎn)和關(guān)鍵的材料，提高申報(bào)材料的針對(duì)性和有效性。

　　2. 規(guī)范和統(tǒng)一申報(bào)材料，制定和發(fā)布統(tǒng)一的申報(bào)材料格式和要求，提供標(biāo)準(zhǔn)化的申報(bào)表格和模板，明確各項(xiàng)材料的內(nèi)容和范圍，規(guī)范各項(xiàng)材料的填寫和提交方式，提高申報(bào)材料的規(guī)范性和一致性。

　　3. 數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)材料，建立和完善在線申報(bào)平臺(tái)和系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)材料的電子化和網(wǎng)絡(luò)化，方便申報(bào)單位在線填寫和上傳各項(xiàng)材料，減少紙質(zhì)材料的打印和郵寄，提高申報(bào)材料的便捷性和安全性。

　　4. 增強(qiáng)和完善申報(bào)材料的審核和反饋機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審核和核實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正一些錯(cuò)誤或不合規(guī)的材料，提高申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和合法性。同時(shí)，及時(shí)向申報(bào)單位反饋審核結(jié)果和意見，指導(dǎo)和幫助他們完善和修改申報(bào)材料，提高申報(bào)材料的質(zhì)量和水平。
 

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