研發(fā)活動是指企業(yè)為獲得科學與技術新知識，創(chuàng)造性運用科學技術新知識，或?qū)嵸|(zhì)性改進技術、產(chǎn)品(服務)、工藝而持續(xù)進行的具有明確目標的系統(tǒng)性活動。具體包括基礎研究、應用研究和試驗發(fā)展三個階段。

　　1.基礎研究是指為了探索自然現(xiàn)象的本質(zhì)規(guī)律而進行的實驗或理論工作，不以特定的應用目標為導向。

　　2.應用研究是指在基礎研究的基礎上，為了滿足特定的實際需求而進行的原始性的系統(tǒng)性工作，旨在獲取新知識并將其應用于某一領域或問題。

　　3.試驗發(fā)展是指在現(xiàn)有知識或技術的基礎上，通過系統(tǒng)性工作，為了創(chuàng)造、改進或驗證新產(chǎn)品(服務)、工藝、材料、器件等而進行的實驗性或理論性工作。

　　需要注意的是，并不是所有的科學技術活動都屬于研發(fā)活動，有些活動雖然與科學技術相關，但不具備創(chuàng)新性、系統(tǒng)性或明確目標等特征，因此不適用研發(fā)費用加計扣除政策。119號文對這些活動進行了列舉，主要包括以下幾類：

　　1.市場調(diào)查、市場測試、市場推廣等商業(yè)活動。

　　2.質(zhì)量控制、例行測試、例行檢驗等質(zhì)量保障活動。

　　3.樣品制造、樣品測試等樣品生產(chǎn)活動。

　　4.對現(xiàn)有產(chǎn)品(服務)、工藝、材料、器件等進行小幅改進或調(diào)整的常規(guī)改進活動。

　　5.對現(xiàn)有產(chǎn)品(服務)、工藝、材料、器件等進行復制、仿制或適應性轉(zhuǎn)化的模仿活動。

　　6.社會科學和人文科學領域的一般性調(diào)查、分析和研究活動。

　　7.其他不符合研發(fā)活動定義的活動。

　　如果企業(yè)對某項活動是否屬于研發(fā)活動有異議，可以向稅務機關提出申請，由稅務機關轉(zhuǎn)請科技部門核查?？萍疾块T核查后出具《企業(yè)研發(fā)項目核查意見書》，由稅務機關依據(jù)該意見書確定該項活動是否屬于研發(fā)活動。
 

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